Conrad 30 J-1 Visa Waiver Program
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介绍
J-1医疗状况的背景限制
- 为了赴美接受医学教育或培训而来到美国而获得豁免的申请人通常没有资格申请：移民签证、 身份调整、或 H/L类非移民签证。
- 申请人必须在完成J-1交流访问学者项目后在其国籍国或最后居住地居住至少2年（J-1 Two-Year Home Residency Requirement），其陪同配偶或子女也须符合此要求。此外，申请人及其配偶和子女不能由该签证身份更改为其他身份。
美国康拉德30豁免计划/J-1豁免计划
- 美国康拉德30豁免计划即Conrad 30 Waiver Program或J1 Waiver Program , 也称J1豁免计划。如果申请人以B1/B2 旅游者身份入境美国，并改为想在美国学校学习，这要求申请人先将B1/B2 旅游者身份更改为学生身份，因为法律规定持有B-1/B-2访问签证禁止在美国读书。
- 康拉德30豁免计划允许J-1外国医学毕业生（FMGs）在完成J-1交流访问人员计划后申请豁免2年的外国居留要求。该方案解决了医疗服务不足地区缺乏合格医生的问题
申请条件
以下是所有J-1外国医学毕业生都应该满足的基本要求：
- 已根据INA第101（a）（15）（J）条进入美国接受研究生医学培训；
- 签订一份全日制雇佣合同，在美国卫生和公共服务部（HHS）指定的医疗专业人员短缺地区从事至少3年的医学工作；
- 如果申请人有合同义务要在交换计划完成后返回其本国，请从其本国以书面形式获得“无异议”声明；
- 同意在收到豁免后的90天内（不是J-1签证到期之日）在豁免申请中指定的医疗机构开始工作。
- 另外，每个州都制定了自己的申请规则和指南，有关详细信息，请访问每个州的官方网站。
递交方式
- 获得州卫生部门或其等同机构的赞助；
- 填写表格DS-3035，J-1签证豁免审查申请表；
- 同意赞助的州卫生部门必须将豁免申请发送给DOS-WRD（豁免审查部门）提出建议；
- DOS-WRD将以电子邮件的方式通知其建议给申请人及请求豁免的国家机构；
- 美国公民及移民服务局将向J-1外国医学毕业生提供书面决定的书面通知。
如果DOS-WRD建议放弃，则：
- 请愿人必须提交I-129表格，《非移民工人请愿书》以及DOS-WRD的推荐信，以便将J-1外国医学毕业生的非移民身份更改为H-1B；
- 豁免接收人的配偶和/或子女必须提交表格I-539，申请扩展/更改非移民身份，才能将身份从J-2更改为H-4非移民身份；
- J-1外国医学毕业生必须在HHS指定为HPSA，MUA或MUP的地区从医至少3年，或在某些情况下为该地区的患者服务。
如果豁免接受者完成了豁免所规定的所有条款和条件，包括批准合同要求在医疗机构工作3年的条件，豁免接受者及其配偶和子女将有资格申请：移民签证 、地位调整、或H/L类非移民签证。如果豁免接受者未能满足豁免所规定的条款和条件，则申请人及其配偶和/或子女应再次满足2年外国居留要求。
材料清单
- 申请豁免编号（case number)
拿到豁免编号是申请J-1豁免的第一步，需要在美国国务院网站上填写DS-3035表格，得到J-1申请豁免编号（case number)以及一个PDF文件。。
2. 向中国使领馆申请“不持异议信”（No Objection Statement）
得到豁免编号后，向中国使领馆教育处提交豁免申请材料。
J1豁免申请材料：
- 填写《留学人员豁免申请表》；
- 申请人书面申请报告；
- 国内审批证明文件；
- 美方机构出具的正式聘书或支持信或入学通知书（I-20表)复印件；
- 护照有效页和来美签证页复印件；
- 历年DS-2019表复印件；
- I-94卡正反面复印件或网上打印出的I-94编号；
- 豁免编号页；
- 《留学人员注册登记表》。
中国驻美大使馆及各总领事馆代表中国政府受理和审批持J-1签证中国公民的豁免申请。纽约中国留学服务中心负责全美“J-1签证豁免（不持异议信）”申请的材料初审工作，申请费用为200美元。“纽约中心”在对材料进行基本信息核对后，将符合要求的申请报送至相关驻美使领馆教育处进行审核，同意后由驻美使馆教育处代表中国政府统一向美国国务院出具“不持异议信”（No-objection Statement）。
4. 向DOS递交正式申请
DOS的申请材料可以在向大使馆寄材料的时候同时寄出，也可以等到收到大使馆回执后再寄出，但是只有在国务院收到中方寄出的不持异议信后才会开始进行受理。
需要材料包括：
- 申请费用；
- 网上自动生成的PDF文件打印件：包括已经签名的DS-3035表；Barcode Page； Statement ofReason; Supplementary Applicant Information pages；
- 护照有效页复印件；
- 历年DS-2019表复印件或I-20表复印件。
3. 移民局最后决定
J-1豁免的最终审批机构是USCIS，DOS收到“不持异议信”及所有豁免材料并处理完毕后会向USCIS发出Recommendation Letter。大约半个月左右，申请人就可以收到正式I-797 Approval Notice，也意味着全部豁免流程顺利通过。
问与答 FAQ
A: DOS认为“全职”工作是每周40小时。
A: 根据DOS 网站的信息，只有当主要豁免接受人去世、配偶与主要豁免接受人离婚或孩子超过21岁时，豁免接受人的配偶和子女才能独立申请豁免。如果配偶/子女在过去的某个时候也是J-1，则有资格申请豁免。
A: 如果医疗保健机构不再雇用豁免接受者，则医疗保健机构必须根据需要立即向批准I-129申请的服务中心发送一封信函，说明豁免接受者的雇用条款和条件的变化。
A: 是的。在新的H-1B申请提交后和等待处理期间，豁免接受者可以开始与新雇主一起工作。但如果新的请愿被拒绝，则除非他们是另一个H1-B申请的受益人，否则其就业授权将终止，并且豁免接受者将受到2年外国居留要求的约束。
A: 视情况而定，移民局可以考虑将豁免申请中所述的医疗机构关闭，认为这是情有可原的情况，但应提早终止雇佣关系。获得Conrad 30豁免和H-1B身份的J-1外国医学毕业生必须遵守该非移民身份的条款和条件。但是，由于情况恶化，美国公民及移民服务局可能会以在Conrad 30豁免申请和H-1B申请中指定的医疗机构为由提前终止3年雇用期。
A: 劳工部的工资和小时工司（WHD）负责在某些临时工计划（包括H-1B计划）中实施对工人的保护。有关如何举报与工资和劳动有关的虐待的信息，请参阅劳工部的WHD 页面。
费用
- “J-1签证豁免”申请费为200美元。
- 服务费不包含政府收取的费用，翻译费，公证费，快递费等第三方费用